中共海南省委关于当真学习宣传贯彻党的十九大心灵的定见
（2017年10月30日中国共产党海南省第七届委员会第三次整个会议通过）
为深刻学习宣传、、、全面正确贯彻党的十九大心灵，把全省宽大党员干部人民的思想和行动统一到党的十九大部署上来，统一到习近平新时期中国特色社会主义思想上来，不忘初心、、、服膺使命，加快建设经济繁华、、、社会文化、、、生态宜居、、、人民幸福的美好新海南，现提出以下定见。！
一、、、充分意识党的十九大的重大而深远的汗青意思，深刻学习宣传贯彻党的十九大心灵
1.切实把学习宣传贯彻党的十九大心灵作为我省当前和今后一个时期的首要政治工作。！党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、、、中国特色社会主义进入新时期的关键时期召开的一次极度重要的大会。！Ｊ糯蠡惚ㄏ低匙芙崃耸舜笠岳吹掣ǖ既嗣窕竦玫亩π率⒖蜕缁嶂饕逑执ㄉ璧暮骨嘈猿删、、、产生的汗青性刷新，描述了全面建成小康社会、、、加快建设社会主义现代化强国的雄伟蓝图，是我们党联结携带全国各族人民决胜全面小康社会、、、篡夺中国特色社会主义新成功、、、实现中华民族伟大回复中国梦的政治宣言和行动纲领。！Ｊ私熘醒爰臀ぷ骰惚魅妨说鼻昂徒窈笠桓鍪逼谌娲友现蔚车闹副旯ぷ，是新时期全面推动党风廉政建设和反凋落工作的纲领性文件。！４蠡嵬ü摹吨泄膊痴鲁蹋ㄐ薷陌福，把党的十九大汇报确立的重大理论概念和重大战术思想写入党章，体现了党的理论创新和实际发展的最新成就。！５车氖沤煲恢腥嵫【俨艘韵敖酵牢苁榧堑男乱唤熘醒敫ǖ技，深得全党全军全国各族人民的衷心拥戴，为我们党持续携带全国各族人民联结奋斗提供了靠得住的政治保障和组织保障。！５车氖糯蠹竽哿说承木拿衿，吹响了实现中华民族伟大回复的冲锋号，为国度强盛、、、民族振兴、、、人民幸福提供了底子保险。！Ｈ「骷兜匙橹涂泶蟮吃备刹靠隙ㄒ浞忠馐兜车氖糯蟮闹卮笠馑，把当真学习宣传贯彻党的十九大心灵作为当前和今后一个时期的首要政治工作，以高度的政治责任感和汗青使命感，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大心灵热潮，把思想和行动统一到党的十九大心灵上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项工作上来，始终与以习近平同道为主题的党中央维持高度一致，切实提高贯彻落实党的十九大心灵的自觉性和坚定性，在学懂弄通做实高低功夫。！
2.深刻领会和把握党的十九大心灵。！学习宣传贯彻党的十九大心灵，首先要原正本本当真研读党的十九大汇报、、、中央纪委工作汇报、、、党章和习近平同道重要讲话心灵。！Ｒ羁塘旎岷桶盐帐糯笾魈，始终服膺中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸、、、为中华民族谋回复；；；深刻领会和把握十八大以来党和国度获得的汗青性成就和汗青性刷新，坚定中国特色社会主义路线自负、、、理论自负、、、制度自负、、、文化自负；；；深刻领会和把握中国特色社会主义进入新时期、、、我国社会重要矛盾产生变动的新特点，牢牢安身社会主义低级阶段这个最大现实，牢牢对峙党的根基路线不动。！；；；深刻领会和把握新时期中国共产党的汗青使命，筹备支出更为艰巨、、、更为艰苦的致力，进行伟大奋斗、、、建设伟大工程、、、推动伟大事业、、、实现伟大妄想；；；深刻领会和把握习近平新时期中国特色社会主义思想和根基方略的丰硕内涵，加强理论武装，强化思想领导，化为行动指南；；；深刻领会和把握“两个一百年”奋斗指标的战术铺排，正确把握决胜全面建成小康社会、、、根基实现社会主义现代化、、、建成强盛民主文化和谐俏丽的社会主义现代化强国的功夫表；；；深刻领会和把握决胜全面小康、、、全面建设社会主义现代化强国的战术行动，深刻贯彻新发展理念，全面推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战术布局；；；深刻领会和把握党的建设新要求，推动全面从严治党向纵深发展，厚植党的在朝根基。！
3.精心组织发展党的十九大心灵的学习宣传贯彻。！各级党委（党组）要在全面系统学习宣传贯彻的基础上凸起重点、、、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时期中国特色社会主义思想是党必须持久对峙的领导思想上，聚焦到五年来党和国度事业获得汗青性成就和产生汗青性刷新上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时期、、、我国社会重要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生涯必要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到习近平总书记是全党拥戴、、、人民爱戴、、、当之无愧的党的翘楚上，疏导宽大干部人民正确领会把握党的十九大心灵的思想精华、、、主题要义。！Ｒ训车氖糯笮牧榱腥氲澄ǖ匙椋┲行淖檠暗闹匾谌，组织发展好“不忘初心、、、服膺使命”主题教育活动。！８骷蹲橹棵、、、党、、、行政学院要把党的十九大心灵作为干部教育培训的重要内容。！；；；愕匙橹扇《嘀执缶肿橹泶蟮吃备刹康闭嫜暗车氖糯笮牧。！Ｒ羁谭⒄剐不疃，各级党员辅导干部要带头宣讲，用人民脍炙人口的大局，推动十九大心灵进企业、、、进村落、、、进机关、、、进校园、、、进社区、、、进军营、、、进网站，确保尽人皆知、、、深刻人心。！Ｒ饺ズ糜呗坌，电视、、、报纸、、、广播、、、网站等媒体要精心策动、、、集中报道，启发学习宣传贯彻党的十九大心灵专栏，深刻解读党的十九大提出的重大理论概念、、、重风雅针政策、、、重大工作部署，推出一批有分量有深度的报道、、、综述、、、社论、、、评论和理论文章，正视宣传各地各部门、、、基层人民学习贯彻的特色行动、、、典型事：：：陀帕挤缑。！Ｒ敲芰迪质，把自己摆进去，把学习宣传贯彻十九大心灵与学习贯彻落实习总书记2013年视察海南时重要讲话心灵结合起来、、、与学习贯彻落实省第七次党代会和省委七届二次、、、三次全会部署结合起来、、、与发展大钻研大行动结合起来、、、与各地各部门的工作现实和小我思想现实结合起来，学思践悟，融会贯通，把党的十九大心灵落实到各项具体工作中。！
二、、、坚定自觉用习近平新时期中国特色社会主义思想武装思想、、、领导实际、、、推动工作
4.正确理解习近平新时期中国特色社会主义思想的重大意思和重要内涵。！党的十八大以来，以习近平同道为重要代表的中国共产党人，适应时期发展，从理论和实际结合上系统回覆了新时期对峙和发展中国特色社会主义这个重大时期课题，缔造了习近平新时期中国特色社会主义思想。！Ｕ馐嵌月砜怂剂心主义、、、毛泽东思想、、、邓小平理论、、、“三个代表”重要思想、、、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成就，是党和人民实际经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论系统的重要组成部门，是全党全国人民为实现中华民族伟大回复而奋斗的行动指南，必须持久对峙并不休发展。！Ｒ羁塘旎帷鞍烁雒魅贰钡姆崴赌诤，正确理解新时期对峙和发展中国特色社会主义思想的总指标、、、总工作、、、总体布局、、、战术布局和发展方向、、、发展方式、、、发展动力、、、战术步骤、、、外部前提、、、政治保障等根基问题，内化于心、、、外化于行，使之成为推动中国特色社会主义建设各项事业的壮大思想兵器。！
5.坚定贯彻新时期对峙和发展中国特色社会主义的根基方略。！十九大汇报精辟论述了新时期对峙和发展中国特色社会主义的“十四个对峙”根基方略，涵盖了对峙党的辅导和全面从严治党，涵盖了“五位一体”总体布局和“四个全面”战术布局，涵盖了国防和军队建设、、、守护国度安全、、、“一国两制”和祖国统一、、、对外战术，体现了党的根基纲领、、、根基经验、、、根基要求的内涵，回覆了怎么对峙和发展中国特色社会主义这一重大时期课题，是我们在新时期负担新使命、、、开启新征程、、、续写新篇章的实际指南。！Ｒ岣哒治站位和政治觉醒，坚定贯彻“十四个对峙”，将其作为领导中国特色社会主义事业发展的底子遵循，在意识上不休深入，在行动中坚定执行。！Ｒ岷舷质荡粗菩缘厝婀岢沟车母砺、、、根基路线、、、根基方略，奋力推动美好新海南建设。！
6.细化执行新时期中国特色社会主义发展的战术铺排。！十九大综合分析国际国内局势和我国发展前提，明确到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年指标，到本世纪中叶，分两个阶段实现第二个百年指标，把我国建成强盛民主文化和谐俏丽的社会主义现代化强国。！Ｊ〉谄叽蔚炒崽岢黾涌旖ㄉ杈梅被、、、社会文化、、、生态宜居、、、人民幸福的美好新海南的奋斗指标，齐全切合十九大心灵。！Ｒ岷系车氖糯笞钚乱，进一步细化海南将来三十年的发展指标，到2020年与全国同步全面建成小康社会，加快建设美好新海南；；；到2035年经济社会发展重要指标达到全国先进水平，与全国同步根基实现社会主义现代化，实现海南人民的幸福家园、、、中华民族的四时花圃、、、中外游客的度假天堂“三大愿景”；；；到本世纪中叶，经济社会发展重要指标达到蓬勃经济体水平，成为展示我国构建人类命运共同体、、、实现中华民族伟大回复中国梦的重要窗口。！
三、、、深刻贯彻新发展理念，全面深入鼎新盛开，构建海南现代化经济系统
7.深入供给侧结构性鼎新。！以提高供给系统质量为主攻方向，对峙质量第一、、、效益优先，推动经济发展质量刷新、、、效能刷新、、、动力刷新，以加快壮大十二个重点产业为抓手做强实体经济。！；；；贫蛴卫朗痉妒〗ㄉ，提升游览国际化水平，打造热带特色高效农业王牌，推动新型工业集约、、、集群、、、环、、、园区化、、、高技术发展，大力发展海洋经济，积极参加南海重点海域油气资源和天然气水合物勘查开发，在中高端消费、、、绿色低碳、、、共享经济、、、深：：：教炜萍嫉攘煊蛟炀托略龀さ、、、形成新动能，打造海南经济升级版。！Ｃ缆嗖翟扒。！Ｖ葱锌萍记渴、、、质量强省战术，创建中小企业产业孵化基地，加强科技研发和成就转化能力，打造“海南质量”“海南品牌”。！
激励更多社会主体投身创新创业，支持民营企业发展，构建“亲”“清”政商关系，加强各类市场主体活力。！Ｒ⒑捅；；；て笠导倚牧，弘扬劳模心灵和工匠心灵，营造劳动庆幸的社会风尚和一目十行的敬业风尚。！
8.深入重点领域鼎新。！大力弘扬敢闯敢试、、、敢为人先、、、专一苦干的特区心灵，坚定破除体制机制短处，突破利益固化藩篱。！Ｉ钊胧∮颉岸喙婧弦弧倍π，确！耙徽爬锻几傻降住。！Ｉ钊肭髡托姓体制鼎新，两全思考各类机构设置，对职能相近的党政机关索求归并设立或合署办公，深入事业单元鼎新，推动政治分隔、、、事企分隔、、、管办分离；；；进一步转变当局职能，深入简政放权，对峙放管服“三位一体”，全面执行市场准入负面清单制度，深入商事制度鼎新，加快“多证合一”和“不碰头”审批，放宽服务业准入限度。！Ｉ钊肱┛讯π，造就壮大农垦市场主体，激活农垦治理机制、、、经营机制、、、合作机制。！Ｍ贫蠊识π，美满以管本钱为主的国有资产监管体制，深入与央企战术合作，发展混合所有制经济，以国有本钱为纽带，打造全省性的重点产业发展平台。！＜涌觳普体制鼎新，成立权责清澈、、、财力协调、、、区域平衡的省与市县财政关系。！３闪⑷婀娣锻、、、尺度科学、、、约束有力的预算制度，全面执行绩效治理。！＝∪λ笆障低，形成科学合理、、、不变增长的税收机制。！Ｉ钊虢鹑谔逯贫π，推进多档次本钱市场健康发展，提升金融服求实体经济能力；；；健全金融监管系统，守住不产生系统性风险底线。！Ｖ铝菇ㄇ蛐鞣⒄剐禄，加快推动“海澄文”一体化综合经济圈和“大吴忠”游览经济圈建设，建设中卫、、、琼海区域中心城市，推动周边城镇协调发展，保育发展好中部生态区，搀扶少数民族地域发展进取。！
9.形玉成方位盛开新格局。！从国度战术和民族回复大局启程，牢牢把握海南战术定位和汗青使命，进一步扩大对外盛开。！；；；粗魄疤，索求建设自由业务港。！Ｍ贫搿耙淮宦贰毖叵吖群偷赜蚝Ｔ、、、空运交通基础设施互联互通，加密境外航路，打造国际游客出入境集散地以及我国面向东南亚和大洋洲的跨境航空物流枢纽，加快建设临港临空经济区，建设“一带一路”国际互换合作大平台、、、海洋发展合作示范区、、、中国（海南）—东盟优势产业合作示范区。！；；；》耗虾＞煤献魅Τ晌日绞。！Ｉ钊肭碓凉鹁煤献、、、泛珠三角区域合作和北部湾城市群、、、琼州海峡经济带建设，融入粤港澳大湾区建设，深入与港澳台的互换合作。！Ｉ羁谭⒄狗务业务创新发展试点，扩大服务业对外盛开。！ＶС钟惺盗Φ谋就疗笠怠白叱鋈ァ。！０蜒笃纸ㄉ璩晌夜嫦蚨涎堑挠推⑿詈图庸せ、、、航运中心和国际能源买卖中心。！０巡±殖枪室搅朴卫老刃星蛟斐晒驶搅萍际醴务产业荟萃区。！Ｎ趾驼故静⌒≌虻奶镌熬爸绿厣，营造非正式、、、舒服、、、和谐的会议氛围，高质量服务保险和利用好博鳌亚洲论坛，办好中非合作圆桌会议，致力建设我国安身亚洲、、、面向世界的重要国际交往平台。！Ｂ涫抵醒肭壮匣萑葜鼙咄饨焕砟，深入同泛南海周边国度互换合作，阐扬友城和华侨华人作用，扩大海南国际伴侣圈，把南海建成和平、、、交谊和合作之海，体现海南担任，贡献海南力量。！
10.大力执行村落振兴战术。！依照产业富强、、、生态宜居、、、乡风文化、、、治理有效、、、生涯富足的总体要求，推动公共资源、、、基础设施、、、产业发展、、、公共服务向村落延长，高水平建设“俏丽海南百镇千村”，加快推动农业村落现代化。！；；；⒄苟嘀执缶质识裙婺＞，造就发展订制农业、、、物联网农业、、、创意农业、、、休闲农业、、、村落游览等新业态，索求与奉行“共享农庄”等模式，打造海南特色田园综合体，推动村落一二三产业深度融合发展。！４罅Ψ⒄蛊栈萁鹑，组建农业产业发展基金。！Ｍ贫拔逋毕虼迓溲映，全面解决村落饮水安全、、、农田灌溉和公共交通等“最后一公里”问题，两全推动乡镇污水处置设施建设和治理。！＜忧看迓涔婊芸，；；；ご炒迓，有序执行村落构筑风貌整治工程，挖掘整顿农耕文化，提高村庄品尝。！＜崛秃兔缆迓涓贫，加快推动村落地皮确权，稳步推动村落地皮“三权分置”鼎新和经营权流转，维持地皮承包关系不变并悠久不变，第二轮地皮承包到期后再耽搁三十年。！Ｉ钊氪迓浼宀ㄖ贫榷π潞痛迓浼宓仄ぶ贫榷π，保险农夫权利，壮大集体经济。！？矸悍⒄谷嗣裥蕴逵幕疃，全面提升居民文化素养。！＜忧看迓浠慊」ぷ，健全自治、、、法治、、、德治相结合的村落治理系统，美满以村党组织、、、村委会、、、村务监督委员会、、、村务协商会为载体的村落治理结构，造就造就一支懂农业、、、爱村落、、、爱农夫的“三农”工作行列。！
11.美满现代化基础设施“五网”系统。！重点推动路网、、、光网、、、电网、、、气网、、、水网基础设施建设。！＠┙ê托陆ê？？？、、、吴忠、、、中卫等机场，美满海南航空系统。！Ｍ贫？？？谥敛几咚偬芳捌渌憬萁煌ǚ绞浇ㄉ，实现海南与全国高铁联网。！９婊ㄉ枨肀、、、琼南轨道交通网。！＜涌焱贫胺帷弊中透咚俟泛突返河卫拦方ㄉ。！Ｌ嵘八姆轿甯邸焙秃５焊劭谙低辰ㄉ杷，推动琼州海峡港航一体化，实现搭客和货物运输无缝衔接。！Ｍ贫〕窍绻庀送绾透咚僖贫ㄑ锻缛哺，打造智慧城市。！９菇ò踩槐淝褰嗟哪茉椿∩枋┫低，建设昌江核电二期等新能源项目，推动电网主网架结构建设和城乡电网智能化升级刷新。！９菇ǜ哺侨〕窍绻┢芡。！Ｖ葱腥核こ，构建协调平衡生态的水利基础设施系统。！Ｈ娼ㄉ韬Ｃ喑鞘，加强城市地下空间和综合管廊建设。！
四、、、加强生态文化建设，谱写俏丽中国海南篇章
12.对峙生态立省、、、绿色发展。！牢固设置和践行绿水青山就是金山银山的理念，以生态文化建设引领经济社会发展。！９岢孤涫凳∥呓於次全会出台的《关于进一步加强生态文化建设谱写俏丽中国海南篇章的决定》。！２铩岸喙婧弦弧币熳饔，加强河山空间用处管束，两全陆、、、区域、、、城乡绿色发展，优化出产空间、、、生涯空间、、、生态空间，严格落实生态；；；ず煜、、、永远根基农田、、、城镇开发天堑三条节制线。！４蠓档退、、、地皮等资源亏损强度，推动资源全面节约和循环利用。！Ｒ宰詈玫淖试次詈玫耐蹲，提高企业节能环保准入门槛，大力引进一批生态型、、、环保型项目，成立健全绿色低碳循环发展的经济系统。！７⒄孤躺鹑，壮大节能环保产业、、、清洁出产产业、、、清洁能源产业。！＜涌旃菇ㄒ郧褰嗟缌吞烊黄魈、、、可再生能源为补充的清洁能源系统，建设绿色能源岛。！７址直胬嗉挤⒄挂揭、、、油气、、、低碳制作、、、航天等新型工业，执行“飞地”政策，准则上所有工业项目须依规划进入园区。！Ｌ岢蛟际识、、、绿色低碳的生涯方式，发展创建节约型机关、、、绿色家庭、、、绿色学、、、绿色社区、、、绿色出行等活动，推进人与天然和谐共生。！
13.强化生态系统；；；び牖肪痴。！依照山水林田湖草是一个性命共同体的理念，全面发展“生态修复、、、城市修补”工程，修复活态；；；ず煜咔、、、林区、、、矿山、、、湿地、、、珊瑚礁、、、沿海防护林带和红树林的生态系统，提倡种本地树、、、本地花、、、本地草，提倡城市更新。！３闪⒁怨裙拔魈宓奶烊槐；；；さ叵低，执行生态移民搬迁，争取设立热带雨林国度公园、、、海洋国度公园。！＜涌斐窍缥鬯、、、垃圾处置设施建设，推动垃圾分类。！Ｉ羁掏贫肪场傲钫巍，严格落实“河长制”，持续执行水、、、大气、、、泥土传染防治行动，防治农业面源传染，加强耕地、、、湿地、、、林地；；；。！Ｉ羁讨葱谐窍缁肪匙酆险巫ㄏ钚卸，有效整治违法构筑，解决凸起环境问题。！＜忧亢Ｑ蠡肪潮；；；、、、海域海岛综合整治，全面奉行“湾长制”。！Ｂ涫祷肪彻嫠咚隙π。！Ｈ繁：：：Ｄ系纳肪持柿恐荒芨、、、不能变差，致力建设全国生态文化示范区。！
14.形成生态文化建设长效机制。！加强对生态文化建设的总体设计，美满生态资源；；；さ姆ㄖ葡低。！；；；钚谢肪炒镜谌街卫，成立市场化、、、多元化资金投入机制，美满生态赔偿机制。！Ｉ枇⒐刑烊蛔试醋什卫砗吞烊簧喙芑，美满生态环境治理制度，统一行使全民所有天然资源资产所有者职责，统一行使所有河山空间用处管束和生态；；；ば薷粗霸，统一行使监管城乡各类传染排放和行政法律职责。！Ｈ娣⒄购Ｄ鲜〉谌蔚仄さ鞑，对水流、、、丛林、、、山岭、、、荒地、、、滩涂等天然生态空间进行统一确权。！Ｃ缆肪潮；；；ごλ衫低，全面提升环境；；；し伤痉芰。！＜忧康扯陨幕ㄉ璧母ǖ，落实生态环境；；；ぁ暗痴同责、、、一岗双责”，淡化并逐步取缔省对市县GDP、、、工业产值、、、固定资产投资的查核，索求成立绿色GDP核算系统。！１嘀铺烊蛔试醋什赫，对辅导干部尝试天然资源资产离职审计，对造成生态环境侵害的辅导干部尝试平生追责。！
五、、、对峙以人民为中心的发展思想，提高保险和改善民生水平
15.坚定打赢脱贫攻坚战。！落实党政一把手负总责的责任制，层层压实责任，美满专项扶贫、、、行业扶贫、、、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。！６灾啪际镀、、、精准帮扶、、、精准退出，整合各类扶贫资源资金，精准投向，重点攻克深度穷困地域脱贫工作，确保穷困农夫收入不变增长。！０旌猛哑吨赂坏缡右剐，正视扶志、、、扶智，加强穷困人民自食其力、、、脱贫致富的意识和能力。！Ｇ炕銎抖讲椴楹撕驮鹑尾榫，严查扶贫领域侵害人民利益的行为，做到脱真贫、、、真脱贫，形成永远脱贫致富的长效机制。！
16.提升教育医疗发展水平。！教育是建设美好新海南的基础工程，必须把教育放在优先地位，加大教育投入，深入教育鼎新，落实立德树人底子工作。！＜涌臁耙皇校ㄏ兀┝叫Ｒ辉啊苯ㄉ，推动城乡教育一体化发展，遍及学前教育和高中阶段教育，加强特殊教育和网络教育，美满现代职业教育系统，搀扶民办教育健康发展，加快海南大学等“一流学科”建设，推动高档教育内涵式发展，加强师德师风建设，造就高素质老师行列，根基实现教育现代化。！＝ㄉ杞】岛Ｄ，美满分级诊疗制度，加快“一市（县）一院”建设，加强村落医疗行列建设，健全城乡全覆盖的根基医疗卫生服务系统，强化热带病、、、传染病和重大疾病防控。！Ｌ岣咧靥卮蠹膊”Ｏ账，深刻推动医保异地就医结算，激励发展各类贸易医疗健康保险。！４罅Ψ⒄挂搅平】挡。！Ｌ岣呷窠】邓匮。！Ｖ葱惺称钒踩绞。！
17.美满社会保险系统。！依照兜底线、、、织密网、、、建机制的要求，全面建成覆盖全民、、、城乡两全、、、权责清澈、、、保险适度、、、可持续的多档次社会保险系统。！＜哟蟛普投入，既全力而为，又量力而行，加快解决人民人民最关切最直接最现实的利益问题。！＜涌烊⊥骋坏纳缁岜Ｏ展卜务平台和人力资源社会保险信息系统建设。！Ｈ嬷葱腥癫伪４蛩。！Ｃ缆缁峋戎、、、社会福利、、、慈悲事业、、、优抚安设和最低生涯保险等制度，健全村落留守儿童和妇女、、、老年人关爱服务系统，推动医养结合，加快老龄事业和养老产业发展。！＜忧坎屑部蹈捶务。！６灾盼葑邮怯美醋〉、、、不是用来炒的定位，加快成立多主体供给、、、多渠道保险、、、租购并举的住房制度。！
18.千方百计提高就业质量和城乡居民收入水平。！把就业作为最大的民生，对峙执行就业优先战术和积极就业政策，大力造就创业就业公共服务平台，奉行平生职业技术培训制度，实现更高质量和更充分就业。！Ｃ缆投叵敌骰，守护劳动者出格是农夫工合法权利。！Ｃ缆瓷矸址峙涞奶逯苹，推进收入分配更合理、、、更有序。！＝∪ぷ收Ｔ龀せ，对峙在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动出产率提高的同时实现劳动报答同步提高。！＠┐笾械仁杖肴禾，增长低收入者收入，调节过高收入，取缔犯法收入，缩小收入分配差距。！Ｍ乜砭用窭投杖牒筒聘恍允杖肭道。！Ｖ葱行乱宦峙┓蛟鍪沾蛩，持续增长农夫收入。！
六、、、以文化自负推进社会主义文化繁华兴盛，提升国际游览岛软实力
19.牢牢把握意识状态工作辅导权。！意识状态工作是党的一项极端重要的工作，决定文化前进方向和发展路线，必须建设拥有壮大凝聚力和引领力的社会主义意识状态。！Ｑ细衤涫狄馐蹲刺ぷ髟鹑沃，不休加强意识状态领域主导权和话语权，把稳分辨政治准则问题、、、思想意识问题、、、学术概念问题，旗号鲜明否决和抵制各类谬误概念。！Ｗズ谜苎缁峥蒲Ш托滦椭强饨ㄉ，强化马克思主义理论钻研和建设，加大部校共建的力度，推动习近平新时期中国特色社会主义思想深刻人心。！６灾诺彻苊教，对峙正确的宣传舆论导向，强化思想舆论阵地建设和治理。！８叨绕髦卮技苛┙ㄉ韬痛葱，加快媒体融合发展，不休壮大主流媒体，提高新闻舆论传布力、、、疏导力、、、影响力、、、公信力。！＜忧炕チ谌萁ㄉ，成立网络综合治理系统，营造清朗网络空间。！＜忧慷酝馊宋幕セ，提高对别传布能力，讲好海南故事，提升海南国际驰名度。！
20.以弘扬社会主义主题价值观为引领推动心灵文化建设。！社会主义主题价值观凝固着整小我民共同的价值追求，必须成为最悠久、、、最深厚的力量。！６灾湃裥卸、、、干部带头，从家庭做起、、、从娃娃抓起，把社会主义主题价值观融入社会发展各方面，转化为人民的感情认同和行为习惯。！Ｉ羁谭⒄股缁嵛幕笮卸，深入文化城市、、、文化村镇、、、文化单元、、、文化家庭、、、文化校园创建活动；；；全面发展卫生（健康）城市、、、卫生（健康）村镇创建；；；大力执行公民道德建设工程，发展移风易俗、、、弘扬时期新风靡动，加大道德圭表、、、感动海南人物、、、最佳人物、、、最美家庭等先进典型评比宣传，教育疏导宽大人民依照凝心聚力、、、遵纪守法、、、履职尽责、、、奋力拼搏、、、恳切守信、、、修德正风、、、自愿服务、、、孝老爱亲等要求，争做文化海南人，建设海南文化岛，全面提高社会文化水平。！？矸悍⒄姑蜗胄拍罱逃，深入中国特色社会主义和中国梦宣布道育，大力弘扬中华优良传统文化，深刻挖掘和传承海南红色文化，对峙用革命传统铸魂育人，让红色基因代代相传。！Ｍ贫闲沤ㄉ韬妥栽阜务制度化，强化社会责肆意识、、、规定意识、、、贡献意识。！
21.繁华发展海南处所特色文学艺术创作。！对峙以人民为中心的创作导向，深刻生涯、、、扎根人民。！６灾潘枷刖、、、艺术精湛、、、制作良好相统一，加强现实题材创作，提升文艺原创力，推动文艺创新，提倡讲品位、、、讲格调、、、讲责任，抵制低俗、、、庸俗、、、媚俗，推出更多脍炙人口、、、独具海南处所特色的文艺精品。！＜忧课奈锉；；；だ煤臀幕挪；；；ご，加大琼剧、、、黎锦苗绣、、、人偶戏、、、中卫山歌调声、、、竹竿舞等处所文化资源和非物质文化遗产；；；ぷ暄欣，弘扬本土优良汗青文化，振兴民族传统工艺。！＜忧课囊招辛薪ㄉ，造就更多德艺双馨的文演员才。！
22.提高根基公共文化服务和文体产业发展水平。！满足人民过上美好生涯的新等待，必须进一步美满公共文化服务系统。！Ｍ贫唇ㄊ∮蚬参幕务系统示范区和国度体育游览示范区，深刻推动图书馆、、、博物馆、、、文化馆、、、美术馆、、、全民健身活动中心等公共文化设施的建设和免费盛开，提升服务水平。！Ｉ羁讨葱形奶寤菝窆こ，创作和引进高水平文艺演出，进行高水平国际文化体育赛事活动，宽泛发展全民健身活动，深刻执行文化扶贫项目，构建区域间、、、城乡下平衡协调发展的现代公共文化服务系统。！４葱鲁霾，美满文化经济政策，造就发展文化体育产业，搀扶壮大动周游戏、、、影视制作、、、体育赛事、、、游览演艺等产业，不休提升以游览业为龙头的现代服务业的文化内涵，推动文化体育与游览深度融合。！７掷嗤贫幕卫硖逯、、、文化企事业单元鼎新，构建把社会效益放在首位、、、社会效益和经济效益相统一的体制机制。！
七、、、发展中国特色社会主义民主政治，加快建设法治海南
23.对峙和美满人民代表大会制度。！人民代表大会制度是对峙党的辅导、、、人民当家作主、、、依法治国有机统一的底子政治制度，必须持久对峙、、、不休美满。！ＶС秩「骷度舜蠹捌涑Ｎ岢浞植锕热ㄊ苹刈饔，依法行使立法、、、监督、、、决定、、、任免等权柄。！ＶС趾捅Ｏ杖舜蟠硪婪ㄍ乒阒霸、、、更好地阐扬作用。！＜忧咳舜蠹捌涑Ｎ嶙陨斫ㄉ，美满人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构，提高依法履职能力。！
24.对峙和美满中国共产党辅导的多党合作和政治协商制度。！支持政协推广好职能，把协商民主贯通到政治协商、、、民主监督、、、参政议政全过程。！４罅ν贫堂裰骺矸、、、多层、、、制度化发展。！Ｓ眯淖龊妹褡遄诮坦ぷ、、、港澳台海外侨胞统战工作，加强新的社会阶级人士和非公经济人士工作，坚韧和发展最宽泛的爱国统一战线，充分调动社会各界参加建设美好新海南的积极性、、、创制性。！
25.深入依法治省实际。！把法治作为建设美好新海南的重要保险，大力推动科学立法、、、严格法律、、、公正司法、、、全民守法。！３浞植锸∥嬉婪ㄖ问「ǖ夹∽樽饔，用益处所立法权和经济特区立法权，成立健全与国际游览岛相适应的处所性律例架构。！＜涌旖ㄉ璺ㄖ蔚本，对峙依法行政，美满并颁布敌灾权势清单、、、责任清单和负面清单，进一步加大政务公开力度，严格规范公正文化法律。！＜崛退痉ㄌ逯贫π鲁删，美满有关配套措施，越发深刻落实司法责任制，提高司法信息化水平和公信力。！Ｉ羁谭⒄狗ㄖ菩嫉烙，加大全民普法力度，加快公共司法服务系统建设，坚定杜绝以言代法、、、以权压法、、、逐利违法、、、徇私枉法，推动形成尊法学法守法用法的优良社会氛围。！
26.打造共建共治共享的社会治理格局，建设安然海南。！进一步美满党委辅导、、、当局掌管、、、社会协同、、、公家参加、、、法治保险的社会治理体制，提高社会治理社会化、、、法治化、、、智能化、、、专业化水平。！Ｍ贫缁嶂卫碇匦南乱，持续加强对游览、、、交通、、、食品药品、、、环境卫生、、、违法构筑、、、流动人丁等重点领域的综合治理。！Ｗ酆鲜┎咄贫踩缓Ｄ辖ㄉ，推动综治中心、、、雪亮工程建设和社区网格化治理，打造海岛型立体化、、、信息化社会治安防控系统升级版，持续发展禁毒大会战，强力整治涉赌涉黄涉枪涉爆涉黑、、、网络诳骗、、、犯法传销、、、粉碎生态、、、盗抢骗拐等违法犯罪活动，加强人民安全感。！５闭婀岢棺芴骞劝踩，构建反恐维稳长效机制，缜密防备和严格进攻敌对权势渗入颠覆粉碎、、、暴力恐怖活动，确保政治安全和社会不变。！６灾殴ぷ髦匦南鲁，强化辅导干部接访下访督访，充分阐扬人民法庭、、、乡镇检察室、、、公安派出所、、、综治中心等基层政法机关的作用，健全美满社会矛盾预防和化解机制。！＠喂躺柚冒踩⒄估砟，坚定遏制重特大安全变乱，提升防灾减灾救灾能力。！＜忧可缁嵘矸务系统建设，造就自尊自负、、、理性和善、、、积极向上的社会心态。！２恍萃平缁崞秸，形成有效的社会治理、、、优良的社会秩序，使人民获得感、、、幸福感、、、安全感越发充实、、、更有保险、、、更可持续。！
27.加快军民融合深度发展。！坚韧不拔落实军民融合发展战术，形成拥有海南特色的军民融合深度发展格局。！＝∪橹卫、、、工作运行、、、政策制度系统，推动军地共商、、、产业共融、、、科技共兴、、、设施共建、、、后勤共保。！４罅Ψ⒄购娇蘸教、、、深？？？萍、、、遥感信息等军民融合产业，建设文昌国际航天城。！＜忧抗来、、、人民防空和后备力量建设，支持国防和军队鼎新。！Ｗズ霉淘权建设、、、维权法律建设、、、基础设施建设、、、海洋生态环境；；；ず兔裆ぷ，加强海上维权维稳能力。！Ｍ贫八倒步ā，组建退役武士治理保险机构，坚韧发展军政军民联结，共同守好祖国南大门。！
八、、、推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态
28.旗号鲜明讲政治守纪律。！讲政治是我们党作为马克思主义政党的底子要求，必须对峙把党的政治建设放在首位。！＠喂躺柚谩八母鲆馐丁，坚定守护以习近平同道为主题的党中央权威和集中统一辅导，严守政治纪律和政治端正，在政治态度、、、政治方向、、、政治准则、、、政治路线上同党中央维持高度一致，确保党中央政令通顺。！Ｗ鹁吹痴，严格执行新局势下党内政治生涯若干准则，加强党内政治生涯的政治性、、、时期性、、、准则性、、、战斗性。！Ｑ细衤涫得裰骷兄。！：：：胙镏页虾竦、、、公允正派、、、疑神疑鬼、、、清正清廉等价值观，坚定预防和否决小我主义、、、分散主义、、、自由主义、、、本位主义、、、好人主义，坚定预防和否决宗派主义、、、圈子文化、、、船埠文化，坚定否决搞两面派、、、做两面人。！８骷陡ǖ几刹恳氏却狗，加强党性磨炼，提高政治觉醒和政治能力，把对党忠诚、、、为党分忧、、、为党尽职、、、为民造福作为底子政治担任。！
29.建设高素质专业化干部人才行列。！干部是建设美好新海南的中坚力量。！Ｒ灾耪费∪擞萌说枷，匡正选人用人风尚，落实省委关于意识好干部、、、造就好干部、、、用好好干部的十条要求，凸起政治尺度，着力提拔重用牢固设置“四个意识”和“四个自负”、、、坚定守护党中央权威、、、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、、、“忠诚干净、、、敢于担任、、、思想解放、、、能力凸起”的好干部。！Ｇ炕刹拷逃嘌，提升干部综合素质和专业化能力。！４罅Ψ⑾执⑿钅昵岣刹，正视在基层一线和难题艰苦处所造就磨炼年轻干部。！Ａ饺龊迷炀吞岚闻刹、、、少数民族干部和党外干部工作。！Ｒ勒铡叭龇直娓衾础钡囊，成立健全容错纠错机制，旗号鲜明为敢于担任、、、踏实做事、、、不谋私利的干部撑腰鼓劲。！８骷兜匙橹庸ぷ魃、、、生涯上关切爱护基层干部。！
切实加强人才优先发展意识，大力引进、、、造就急需紧缺人才和创新型专业人才，挖掘使用好“候鸟型”人才，盘活用好本土现有人才，妥善解决人才的后顾之忧。！３鎏ú⒙涫涤呕菡策，激励疏导人才向中西部市县、、、边远穷困地域和基层一线流动，推动海南成为人才荟萃、、、技术创新之岛。！
30.夯实基层党建工作。！党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要久久为功、、、层层强化基层党建工作，把抓好党建作为最大政绩。！Ｒ蕴嵘橹ξ氐，凸起政治职能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、、、贯彻党的决定、、、辅导基层治理、、、联结带头人民、、、推动鼎新发展的倔强战斗碉堡。！６灾拧叭嵋豢巍，持续抓好党支部规范化建设，把村落基层党建摆在重中之重，对峙抓党建与村落振兴、、、脱贫攻坚、、、俏丽村落建设、、、全域游览等重点工作缜密结合，充分阐扬党员前锋圭表作用，携带宽大人民辛勤致富。！Ａ饺ズ闷笠、、、村落、、、机关、、、学、、、科研院所、、、街道社区、、、社会组织等领域党建工作，着力解决一些基层党组织弱化、、、虚化、、、边缘化问题，确；；；愕匙橹婀。！＜忧康澄窆，搞好基层干部培训，加大投入、、、美满保险，推动党的基层组织设置和活动方式创新，确；；；愕匙橹凶试、、、有能力、、、有阵地为人民服务。！＜忧康吃苯逃卫碚攵孕院陀行，稳妥有序发展不合格党员组织措置工作。！
31.坚持不懈正风肃纪反腐。！凡是人民反映强烈的问题都要端庄当真对待，凡是侵害人民利益的行为都要坚定纠正。！８骷兜吃备ǖ几刹恳陨下氏，坚韧和拓展落实中央八项划放心灵成就，当真依照中央政治局贯彻落实中央八项划定的执行细则，对峙不懈改风格转风格，坚定否决特权思想和特权景象，管好眷属和身边工作人员，使用好监督执纪“四种状态”，推广好本地域、、、本部门全面从严治党责任。！６灾盼藿、、、全覆盖、、、零容忍，对峙重遏制、、、强高压、、、长震慑，对峙受贿贿赂一路查，坚定预防党内形成利益集团，重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、、、人民反映强烈，此刻重要岗位且可能还要提拔使用的辅导干部，坚定篡夺反凋落奋斗压倒性成功。！Ｉ钊胝治巡视，充分阐扬巡视巡察、、、派驻监督的作用。！Ｍ贫娲友现蔚诚蚧阊映，加强基层反腐，大力整治人民身边凋落问题。！Ｂ涫倒燃嗖焯逯贫π，成立省、、、市县监察委员会，实现对所有行使公权势的公职人员监察全覆盖。！Ｃ缆衬诼衫贫，把权势关进制度笼子。！
32.大兴调查钻研之风。！调查钻研是找事之基、、、成事之道，没有调查就没有讲话权、、、没有决策权。！８骷兜吃备ǖ几刹恳艨廴嗣袢嗣癯霾、、、经济社会发展示实、、、全面从严治党面对的现实问题、、、贯彻落实十九大心灵和省第七次党代会部署必要解决的问题，扑下身子、、、沉到一线，到车间船埠、、、到田间地头、、、到市场社区，多向人民叨教鲜活的思路，充分听取各方面各档次的定见建议，既总结海南发展实际中的先进经验，也钻研解决复杂敏感的矛盾和问题，凝聚全省高低的智慧和力量，提高决策的科学化、、、民主化水平，把各项工作做实做好。！
33.全面加强在朝能力建设。！担任起建设美好新海南的汗青重任，各级党组织既要政治过硬，也要能力高强。！１匦爰忧垦澳芰，营造长于学习、、、敢于实际的浓密氛围，建设马克思主义学习型党组织。！＜忧空治辅导能力，对峙战术思想、、、创新思想、、、辩证思想、、、法治思想、、、底线思想，坚定贯彻执行党的根基理论、、、根基路线、、、根基方略。！＜忧慷π麓葱履芰，大力弘扬敢闯敢试、、、敢为人先、、、专一苦干的特区心灵，创制性经营和推动海南鼎新盛开发展，长于使用互联网技术和信息化伎俩发展工作。！＜忧靠蒲Х⒄鼓芰，坚定贯彻落实新发展理念，不休开创海南发展新局面。！＜忧恳婪ㄔ诔芰，强化法治意识，提高辅导干部使用法治思想和法治方式深入鼎新、、、推动发展、、、化解矛盾、、、守护不变的能力。！＜忧咳嗣窆ぷ髂芰，创新人民工作体制机制和方式步骤，推动工会、、、共青团、、、妇联等群团组织加强政治性、、、先进性、、、人民性，阐扬联系人民的桥梁纽带作用。！＜忧亢葑ヂ涫的芰，对峙说真话、、、谋实事、、、出实招、、、求实效，坚定整治为官不为等景象，大力弘扬求真求实、、、顿时就办的风格，以钉钉子心灵做实做细做好各项工作。！＜忧考菰Ψ缦漳芰，积极适应经济新常态，长于处置各类复杂矛盾，敢于攻坚克难，牢牢把握工作自动权。！６灾盼侍獾枷，通过多岗位磨炼、、、多渠道造就，着力造就一批拥有国际化视野、、、专业化水平的辅导干部，切实提高各级党委（党组）把方向、、、谋大局、、、定政策、、、促鼎新的能力和适应新时期中国特色社会主义发展要求的能力。！
全省各级党组织和宽大党员干部人民，要缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗号，以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，联结拼搏，鼎新创新，为决胜全面建成小康社会、、、加快建设美好新海南而不懈奋斗！
起源：：：转载《海南日报》
